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美國多家企業反對向3000億中國產品加征25%關稅
2019-06-22 09:14 作者:李艷潔 來源:中國經營網

李艷潔

“我們將不得不漲價,甚至裁員”,“我的公司只能破產”,“我們無法短時間內找到其他國家的替代供應商”??面對美國總統特朗普提出對來自中國的3000億進口產品加征25%的關稅,大部分美國企業在給美國貿易代表辦公室(USTR)的聽證意見中如此表示。

不僅如此,來自服務業、制造業等行業的聲音還認為,加征關稅有可能打擊美國企業的研發積極性,影響美國在高科技領域保持領先地位。

6月17~25日,USTR舉行聽證會,320家企業出席,包括零售商Bestbuy、鞋類和服裝制造商新百倫和中國TCL北美公司。征求意見平臺已經收到2500多條建議,而且還在不斷增加中。

關稅威脅美國領先地位

“對筆記本、平板電腦和其他電腦產品加征關稅,將使得美國企業不得不將精力放在減輕關稅壓力上,而不是創新上。”美國服務業聯盟(Coalitionof Services Industries )在提交給USTR的意見中表示。

美國服務業聯盟的成員來自零售分銷、物流、金融、媒體娛樂、電信、通訊以及各種專業服務業。根據美國經濟分析局的統計,服務業產值占了美國GDP的80%、私營部門就業的75%,出口額達到7306億美元。

美國商務部數據顯示,2017年,中國是美國服務業出口的第二大目的國,出口額達到560億美元,順差380億美元。

云技術、AR/VR、手機、藍牙、筆記本、平板電腦、游戲機、智能手表、數字媒體設備??美國服務業聯盟呼吁將與行業有關的超過150項進口產品從征稅目錄中刪除,因為“美國在這些高科技領域的領先地位依賴于這次加征關稅目錄中的產品。”

美國服務業聯盟表示,供應鏈的建立需要數年時間,如果轉移,則很難保證質量,“供應鏈混亂也使得創新難以在產品上實現。”

制造業是特朗普一直呼吁回流美國的行業。不過,加征關稅可能讓這些企業無法順利運營。根據美國制造業協會的測算,這次加征25%的關稅將對制造業產生巨大的影響,包括100億美元的資本貨物和近280億美元的中間產品;關稅還將影響來自中國的1900億美元的原料、中間產品以及基本建設費用,這將直接影響美國的制造工廠。關稅還將影響醫療衛生產品制造,因為很多零部件需要從中國進口,增加的成本將會推高產品價格,最終由消費者承擔,甚至企業可能不得不改變經營策略和裁員。

美國制造業協會代表1.4萬家制造業企業,從業人員1280萬人,2018年產值2.38萬億美元。

“這次加征關稅目錄中的產品有許多是無法在其他國家找到替代品的,而這些產品對美國在全球科技和產品領域保持領先優勢至關重要,從5G通訊到國防、高級環保裝備,關稅只會阻礙而不是保持美國的領先優勢。”美國制造業協會在提交給USTR的聽證意見中表示,一些制造業企業反映,現行的和計劃征收的關稅以及不確定性,或許將迫使他們重新考慮是否有財力支撐開發關鍵技術。

對于一直支持特朗普的傳統能源行業來說,加征25%的關稅也是一個負面指針。

“最新的加征關稅產品目錄中,有天然硫酸鋇,天然鋇重晶石,手工管道檢測設備,鍋爐鍋筒等產品,”美國石油組織在提交給USTR的聽證意見中表示,“我們的企業在制造油田設備、天然氣勘探和生產設備時會用到這些產品,這幾種進口產品需要良好的穩定性,石油和天然氣工業有特殊的標準要求,即使其他國家能夠生產符合標準和要求的產品,也很難在短時間內做到。”

美國石油組織擁有600家成員企業,涵蓋了石油和天然氣產業鏈的各個環節。

美國石油組織認為,301關稅對石油和天然氣產業的影響與本屆政府支持開發國內石油和天然氣資源的舉措相悖,將限制美國加強能源安全的能力,對本行業的就業和投資產生負面影響。

加征關稅帶來漲價恐慌

“去年我們繳納了320萬美元的關稅,這比我們任何一年賺的利潤都多。如果再增加25%的關稅,我們得多繳納500萬美元。那我的公司只能破產。”美國婚紗協會主席、婚紗公司Mon Cheri Bridals的CEO Stephen Lang 在給USTR的聽證意見中表示。

Stephen Lang 1991年從自家的廚房開始了婚紗事業,用了30年時間發展成年零售額1.25億美元的企業。明年即將65歲的Stephen Lang表示,“我個人還擔保了公司的所有貸款,如果破產我將一無所有。我30年的努力和將企業變成員工持股企業的夢想都會化為烏有。”

著名的衛浴企業美標副總裁Troy Benavidez在聽證會上表示,如果將生產轉回美國國內,將使產品的平均價格翻倍,美國人不會再買我們的產品。我們的經銷商及其雇員共有46.4萬人,加稅和漲價將使得整個衛生器具供應鏈都會受到影響。

“我們愿意在美國生產婚紗,但是我們找不到合格的員工。縫制婚紗是勞動密集型工作,長裙上需要手工釘制10萬顆珠子和水晶,甚至零售商都找不到足夠的人手修改婚紗。”Stephen Lang表示,“我們需要的一些特殊原材料美國也不生產,只有中國才有。”

鞋業企業Clarks(其樂)美國公司總裁Gary Champion表示,鞋類產品的關稅本來就高,平均達到12%,而大部分消費品是1.9%,再增加25%的關稅只會讓產品更貴,Clarks在美國的門店也將面臨關閉風險。

瑞云集團的調查顯示,加征關稅將讓美國小型零售商在一年內失去400億美元銷售額,1.2萬家小店將關門大吉。

Stephen Lang認為,加征關稅不會讓中國工廠關門,只會讓中國企業加速發展、跳過中間商把產品直接賣給全球的消費者。“現在網購發達,消費者可以通過網絡直接在海外購買。”

讓很多美國企業擔心的是,加征關稅推高了產品價格,對價格敏感的消費者將會更多選擇假冒產品。

“仿冒的游戲機價格便宜,通常裝載了成百上千個盜版游戲,這不利于知識產權保護。”娛樂軟件協會總裁、CEO StanleyPierre-Louis 表示,開發公司對于研發的投入意愿也會降低。

一些行業認為,加征關稅甚至會影響到美國的教育和慈善。

“中小學兒童將難以承擔接受音樂教育的成本,他們的父母將買不起樂器。學校也會減少采購量。”圣路易斯音樂(St.Louis Music)CEO Mark Ragin在提交的聽證意見中表示。圣路易斯音樂是美國管弦樂隊用品公司的分支機構。

Mark Ragin表示,美國的制造商可以生產中級水平和專業樂器,但是美國制造業固有的高成本限制了他們生產入門價格水平的樂器,美國制造的小號出租價格是中國制造的好幾倍。

多位來自宗教界的人士表示,多年來,慈善和救濟依賴于來自中國的廉價產品,如果增加25%的關稅,他們將無力支撐。

“工作崗位不會回流到美國,不會有人再繳納關稅,這是美國的損失。關稅只會給中國帶來好處。”Stephen Lang強調。

“加征關稅,將會阻礙中美貿易談判進展,削弱美國企業在中國的利益,而讓其他國家的企業獲得好處。”美中貿易全國委員會在其提交的聽證意見中表示。

在此前接受美國媒體采訪時,美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫表示,“美國企業愿意用短痛換取長期利益”,但近期他又對美國媒體表示擔憂:如果摩擦持續下去,美國企業的短期損失可能會變成長期損失。


*除《中國經營報》署名文章外,其他文章為作者獨立觀點,不代表中國經營網立場。

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